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इसके संगठन, कार्यों और कर्तव्यों का विवरण
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सहकारी क्षेत्र विकास विभाग (सीएसडीडी)
नाबार्ड, प्रधान कार्यालय, मुंबई
टेलीफोन: 022-68120082
ईमेल: csdd@nabard.org
ग्रामीण सहकारी क्षेत्र ग्रामीण अर्थव्यवस्था का एक प्रमुख हिस्सा है। इसमें सहकारी संगठन शामिल हैं जो किसानों और ग्रामीण समुदायों को वित्तीय सेवाएँ, विपणन सहायता और अन्य संसाधन प्रदान करते हैं। इन सहकारी समितियों का स्वामित्व और संचालन आम तौर पर उनके सदस्यों द्वारा किया जाता है, जो अक्सर छोटे पैमाने के किसान या उत्पादक होते हैं।
सहकारी क्षेत्र विकास विभाग (सीएसडीडी) सहकारी क्षेत्र और सहकारी संस्थानों से जुड़ी आबादी के साथ प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष रूप से जुड़ रहा है। विभाग का प्राथमिक कार्य पैक्स कम्प्यूटरीकरण (सीएसपीसीपी) और एआरडीबी के कम्प्यूटरीकरण के लिए केंद्र प्रायोजित परियोजना को लागू करना है। विभाग इन परियोजनाओं पर सहकारी मंत्रालय, भारत सरकार, राज्य सरकार, एसटीसीबी/डीसीसीबी और राष्ट्रीय स्तर के सॉफ्टवेयर विक्रेता (एनएलपीएसवी) के साथ मिलकर काम कर रहा है।
विभाग के मुख्य कार्य
- पैक्स कंप्यूटरीकरण के लिए केंद्र प्रायोजित परियोजना का कार्यान्वयन:
सहकारिता मंत्रालय की ओर से नाबार्ड इस परियोजना को कार्यान्वित कर रहा है, जो एंटरप्राइज रिसोर्स प्लानिंग (ईआरपी) आधारित सामान्य सॉफ्टवेयर के साथ अपेक्षित कंप्यूटर हार्डवेयर और बाह्य उपकरणों कोलगभग 67000 समितियों को उपलब्ध कराने हेतु प्रयासरत है, ताकि पैक्स को सभी क्रेडिट और गैर-क्रेडिट कार्यों को सुचारु रूप से करने में सक्षम बनाया जा सके।
यह परियोजना 5 वर्षों की अवधि में लगभग 63,000 कार्यात्मक PACS की क्रेडिट और गैर-क्रेडिट व्यावसायिक गतिविधियों के कम्प्यूटरीकरण के माध्यम से सीधे लाभ पहुंचाने का प्रस्ताव करती है, जिसका कुल बजट परिव्यय ₹ 2,516 करोड़ है और इसमें भारत सरकार की हिस्सेदारी ₹ 1,528 करोड़ है। परियोजना के कार्यान्वयन की लागत में राज्य सरकारों और नाबार्ड की हिस्सेदारी क्रमशः ₹ 736 करोड़ और ₹ 252 करोड़ है। इसके बाद, सीएसपीसीपी के तहत कंप्यूटरीकरण के लिए सहकारिता मंत्रालय, भारत सरकार द्वारा 4,009 अतिरिक्त पैक्स को मंजूरी दी गई है।
इस परियोजना के तहत सभी पैक्स में कुशल और पारदर्शी कार्य पद्धति को प्रोत्साहित किया जा रहा है जिससे समितियों का संचालन निर्बाध रूप से हो सकें। इस परियोजना में साइबर सुरक्षा के साथ क्लाउड-आधारित सामान्य सॉफ़्टवेयर का विकास, राष्ट्रीय स्तर के डेटा रिपोजिटरी (एनएलडीआर) को अपलोड करना और बनाना, प्रशिक्षण और अन्य सहायता सेवाएँ शामिल हैं। यह सॉफ्टवेयर स्थानीय भाषा में होगा जिसमें राज्यों की जरूरतों और आवश्यकताओं के अनुसार अनुकूलन की सुविधा होगी।
- बी. एआरडीबी के कम्प्यूटरीकरण का कार्यान्वयन
माननीय गृह और सहकारिता मंत्री, श्री अमित शाह ने 30 जनवरी 2024 को "सभी राज्यों/केंद्रशासित प्रदेशों और कृषि और ग्रामीण के सहकारी समितियों के रजिस्ट्रार के कार्यालयों का कम्प्यूटरीकरण" विषय पर आयोजित एक राष्ट्रीय सम्मेलन और कार्यशाला में एआरडीबी के कम्प्यूटरीकरण के लिए परियोजना शुरू की।
नाबार्ड 11 राज्यों और 02 केंद्रशासित प्रदेशों की एआरडीबी की 1851 इकाइयों के कम्प्यूटरीकरण के लिए कार्यान्वयन एजेंसी है।
- सी. सहकारी क्षेत्र के विकास के लिए लघु/मध्यम/दीर्घकालिक योजनाएँ तैयार करना।
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इसके अधिकारियों और कर्मचारियों की शक्तियां और कर्तव्य |
कर्तव्यों और शक्तियों का प्रयोग नाबार्ड स्टाफ नियम, 1982 के अनुसार किया जाता है। निधियों से संबंधित वित्तीय स्वीकृतियां सहकारी विकास निधि (सीडीएफ) के अंतर्गत शक्तियों के प्रत्यायोजन के अंतर्गत मानदंडों और अनुदेशों पर आधारित होती हैं।
पीएसीएस के कम्प्यूटरीकरण के लिए सीसीएस पर अनुदान सहायता - शक्तियों का प्रत्यायोजन
| ऋण सहकारी समितियों (सीसीएस) को अनुदान सहायता |
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मात्रा |
समिति |
| सॉफ्टवेयर & डेटा रिपॉजिटरी |
₹ 50 करोड़ से ऊपर |
CHSC |
| > ₹ 25 करोड़ से ₹ 50 करोड़ तक |
DHSC |
| ₹ 25 करोड़ तक |
HOCLSC |
| प्रशासनिक व्यय |
₹ 1 करोड़ से ऊपर |
CHSC |
| > ₹ 75 लाख से ₹ 1 करोड़ |
DHSC |
| ₹ 75 लाख तक |
HOCLSC |
| ₹ 50 लाख तक |
ROCHSC |
| प्रशिक्षण का खर्च |
₹ 5 करोड़ से ऊपर |
CHSC |
| > ₹ 1 करोड़ से ₹ 5 करोड़ |
DHSC |
| ₹ 1 करोड़ तक |
HOCLSC |
| ₹ 50 लाख तक |
ROCHSCs |
- सीएचएससी- अध्यक्ष की अध्यक्षता वाली मंजूरी समिति
- डीएचएससी-डीएमडी ने मंजूरी समिति
- एचओसीएलएससी-एचओ सीजीएम स्तर की मंजूरी समिति
- आरओसीएचएससी-आरओ सीजीएम स्त र की मंजूरी समिति
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| (iii)
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पर्यवेक्षण और जवाबदेही के चैनलों सहित निर्णय लेने की प्रक्रिया में अपनाई जाने वाली प्रक्रिया।
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विभाग के पास कर्मचारियों की विभिन्न श्रेणियां हैं जैसे अधिकारी (ग्रेड ए से एफ) और अन्य सहायक कर्मचारी। विभाग में अपनाई जाने वाली निर्णय लेने की प्रक्रिया समय-समय पर मान्य कार्यक्रमों/स्कीमों के संबंधित दिशा-निर्देशों/अनुदेशों में दर्शाई गई प्रक्रिया के अनुसार होती है। विभिन्न पर्यवेक्षी स्तरों के बीच भूमिकाओं, जिम्मेदारियों और विवेकाधीन शक्तियों का स्पष्ट सीमांकन है और तदनुसार जवाबदेही तय की जाती है।
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| (iv) |
अपने कार्यों के निर्वहन के लिए इसके द्वारा निर्धारित मानदंड |
कर्तव्यों के निर्वहन के लिए निर्धारित मानदंड मौजूदा नीति दिशानिर्देशों, परिपत्रों, मैनुअल इत्यादि से उत्पन्न होते हैं, जैसा कि लागू होता है-
- नाबार्ड स्टाफ नियम 1982
- सामान्य प्रशासन मैनुअल
- नाबार्ड व्यय नियम 2023
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| (v) |
नियम, विनियम, अनुदेश, मैनुअल और रिकॉर्ड, जो इसके द्वारा या इसके नियंत्रण में हैं या इसके कर्मचारियों द्वारा अपने कार्यों के निर्वहन के लिए उपयोग किए जाते हैं। |
- परिपत्रों, उपलब्ध दिशा-निर्देशों की हार्ड/सॉफ्ट प्रतियां मामलों/प्रस्तावों के निपटान के लिए
- कर्मचारियों द्वारा एक्सेस की जाती हैं। इसके अलावा, अधिकारियों को नाबार्ड (कर्मचारी) नियम,
- 1982 और कार्यों के निर्वहन के लिए संबंधित नियमों द्वारा शासित किया जाता है।
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| (vi) |
दस्तावेजों की श्रेणियों का विवरण जो उसके पास है या उसके नियंत्रण में है। |
पैक्स कम्प्यूटरीकरण और एआरडीबी कम्प्यूटरीकरण की समीक्षा बैठकों के एजेंडा नोट्स, उपस्थिति, कार्यवृत्त और कार्यवाही विभाग के नियंत्रण में आयोजित की जाती हैं। नीति/निर्देश/परिपत्र अलग से बनाए रखे जाते हैं। |
| (vii) |
किसी भी व्यवस्था का विवरण जो अपनी नीति के निर्माण या उसके कार्यान्वयन के संबंध में जनता के सदस्यों के साथ परामर्श या प्रतिनिधित्व के लिए मौजूद है। |
कॉर्पोरेट कार्यालय दिशानिर्देशों के अनुसार तैयार की गई नीति/भारत सरकार/आरबीआई के प्रतिनिधियों वाले निदेशक मंडल के अनुमोदन के अधीन। |
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बोर्डों, परिषदों, समितियों और अन्य निकायों का एक विवरण जिसमें दो या दो से अधिक व्यक्ति शामिल हैं, जो इसके हिस्से के रूप में या इसकी सलाह के उद्देश्य से गठित किए गए हैं, और क्या उन बोर्डों, परिषदों, समितियों और अन्य निकायों की बैठकें जनता के लिए खुली हैं, या ऐसी बैठकों के कार्यवृत्त जनता के लिए सुलभ हैं। |
लागू नहीं है. |
| (ix) |
इसके अधिकारियों और कर्मचारियों की एक निर्देशिका |
यहां उपलब्ध है: नाबार्ड अधिकारियों और कर्मचारियों की निर्देशिका |
| (x) |
इसके प्रत्येक अधिकारी और कर्मचारी द्वारा प्राप्त मासिक पारिश्रमिक, जिसमें इसके विनियमों में प्रदान की गई मुआवजे की प्रणाली भी शामिल है। |
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| (xi) |
इसकी प्रत्येक एजेंसी को आवंटित बजट, सभी योजनाओं के विवरण, प्रस्तावित व्यय और किए गए संवितरण पर रिपोर्ट को दर्शाता है। |
- सीडीएफ के तहत वार्षिक बजट अनुमान प्र.का. द्वारा प्रस्तावों की मंजूरी और संवितरण जारी करने में पिछले प्रदर्शन, क्षे.का. द्वारा इंगित आवश्यकताओं के साथ-साथ प्रत्येक क्षे.का. के आकार और क्षमता को ध्यान में रखते हुए आवंटित किए जाते हैं।
- आवंटित बजट के सापेक्ष किए गए व्यय की प्रतिवर्ष समीक्षा की जाती है।
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| (xii) |
राजसहायता कार्यक्रमों के निष्पादन का तरीका, जिसमें आबंटित राशि और लाभाथयों का ब्यौरा शामिल है। |
सीएसडीडी द्वारा कोई सब्सिडी कार्यक्रम कार्यान्वित नहीं किया गया। |
| (xiii) |
संगठन द्वारा दी गई रियायतों, परमिटों या प्राधिकरणों के प्राप्तकर्ताओं का विवरण |
लागू नहीं है. |
| (xiv) |
इसके पास उपलब्ध या उसके पास मौजूद जानकारी के संबंध में विवरण, इलेक्ट्रॉनिक रूप में घटाया जाता है |
लागू नहीं है. |
| (xv) |
सूचना प्राप्त करने के लिए नागरिकों को उपलब्ध सुविधाओं का विवरण, जिसमें पुस्तकालय या वाचनालय के काम के घंटे शामिल हैं, यदि सार्वजनिक उपयोग के लिए बनाए रखा जाता है।
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लिंक पर नाबार्ड के आरटीआई होमपेज को देखें: यहाँ क्लिक करें |
| (xvi) |
पीआईओ के नाम और पदनाम और अन्य विवरण |
लिंक पर उपलब्ध है: यहाँ क्लिक करें
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| (xvii) |
ऐसी अन्य जानकारी जो निर्धारित की जा सकती है और उसके बाद हर साल इन प्रकाशनों को अपडेट किया जाता है। |
सहकारी क्षेत्र के विकास के संबंध में जानकारी नाबार्ड की वेबसाइट पर अद्यतन की जा रही है। |